Допомога ВПО, якісна медицина, ремонт доріг: як Знам’янська громада працює в умовах децентралізації

Знам’янська міська територіальна громада утворилася у жовтні 2020 року. Це одна з найбільш економічно розвинених громад Кіровоградщини: залізничний вузол, 17 підприємств залізничного транспорту та інше виробництво відіграють важливу роль для формування бюджету.

Вона займає третє місце серед міських територіальних громад області за надходженнями податку на доходи фізичних осіб. За січень–вересень 2022 року надходження склали 153,32 млн грн. Також бюджет складається з надходжень від акцизного й земельного податків.

А ще Знам’янська громада залучила найбільше міжнародних партнерів, які надають матеріально-технічну допомогу Україні.

Знам’янка.City відвідала громаду та дізналася, як розвʼязують проблеми, де знаходять партнерів для реалізації проєктів, на що виділяють кошти та як війна вплинула на роботу.

Як громада працює в умовах війни

Знамʼянський міський голова Володимир Сокирко зазначив, що з перших днів ворожої агресії для миттєвого оповіщення населення в громаді запрацював мобільний застосунок “Smart місто”, в якому публікується оперативна інформація.

Діяли добровольчі формування місцевої територіальної оборони, які спільно з представниками Нацполіції цілодобово патрулювали територію громади. Також було організовано роботу пункту приймання гуманітарної допомоги.

“Знам’янська громада щоденно приймала від 600 до 1000 біженців. Зараз у громаді проживають приблизно чотири тисячі вимушено переміщених осіб, з яких 666 – пенсіонери. У березні розпочав роботу гуманітарний хаб, де надавали допомогу внутрішньо переміщеним особам, військовослужбовцям ЗСУ й територіальній обороні”, – розповідає Володимир Сокирко.

Також 2022 року в Знам’янську громаду перемістилися три підприємства з Харкова, Краматорська й Рубіжного, які спеціалізуються на роздрібній торгівлі продуктами та виробництві органічних добрив.

Як Знамʼянка допомагає переселенцям

Великий наплив переселенців спонукав Знамʼянську громаду налагоджувати комфортні умови проживання і роботи для них. За півтора року повномасштабної війни тут реалізовано кілька проєктів для ВПО.

Відкрили модульний будинок

Чеська Республіка допомогла 20 липня цього року відкрити у Знам’янці модульний будинок. Він має два поверхи й окремі секції для житла.

Модульний будинокАвтор: Катерина Матко

Будинок розрахований на 70 людей. Щонайменше 25 сімей поміж вимушено переміщених осіб отримають нове тимчасове житло до того моменту, коли зможуть повернутися додому.

У кожній із кімнат стоять по три ліжка, по одній невеличкій шафці й електричний обігрівач.

На кожному поверсі є кухня з двома холодильниками, електроплитами, витяжками, пральними машинами.

“Збудуваний модульний будинок коштує приблизно 800 тисяч євро.Це кошти Чеського народу. З бюджету громади виділили 400 тисяч гривень на під’єднання комунікацій і стільки ж - на огорожу, облаштування та підготовку майданчика”, – розповів міський голова Володимир Сокирко.

Створили шелтер

Колишнє приміщення жіночої та дитячої консультації за кошти міжнародних організацій переобладнали під шелтер для переселенців. Зокрема, це – Французька гуманітарна неурядова організація “Acted”, незалежна міжнародна гуманітарна організація “Лікарі без кордонів” і Швейцарський червоний хрест. Витратили на це понад два мільйони гривень. Зробити ремонт гуртожитку також допомогли міжнародні благодійні організації. Тут мешкають 90 людей, зокрема багатодітні сім’ї з немовлятами, люди похилого віку, люди, яких психологічно чи фізично зламала війна.

“За допомогою шелтеру ми допомогли вимушено переміщеним особам покращити свої умови проживання й звільнити заклади освіти, щоб вони мали змогу проводити навчання”, – зазначила секретарка міської ради Вікторія Зеленська.

Гуртожиток розрахований на 140 переселенців. Є кімнати, де живуть родини з чотирьох, п’яти й шести осіб. Є кімнати й для багатодітних. Безплатного харчування немає, тож люди готують у кухонному блоці власним коштом. Частина переселенців, які там мешкають, працевлаштовані на підприємствах залізниці.

НаталіяАвтор: Катерина Матко

“Нас тут гарно зустріли, у гуртожитку забезпечені всім необхідним, але думками вдома, хоч від дому залишилося лише згарище”, – розповіла мешканка гуртожитку Наталія, яка разом із чоловіком евакуаційним потягом приїхала з Бахмута.

Переселенців навчають швейної справи

Після початку повномасштабної війни у співпраці з міжнародними партнерами у Знам’янці відкрили навчально-виробничий майданчик “Синергія”, де вимушених переселенців навчають шити одяг з нуля. Передбачається, що потім вони можуть або самостійно відкрити свій цех і заробляти на життя, або принаймні шити одяг для своїх потреб.

У навчально-виробничому майданчикуАвтор: Світлана Давидова

Навчання безплатне, кожному учаснику видають сертифікати про проходження швейних курсів.

“Коштом обласного благодійного фонду “Повернення до життя” й Міжнародних партнерів придбано 11 швейних машин, оверлок, парову праску, професійні столи та стартовий набір: тканина, нитки, голки та шпульки. Приміщення має сонячні панелі й генератор, які також придбані за донорські кошти. Тому центр працював під час відключень електроенергії”, – розповів голова громадської організації “Повернення до життя” Олександр Остапов.

У Навчально-виробничому майданчикуАвтор: Світлана Давидова

Приміщення надала Знам’янська міська рада. Спільно з обласним благодійним фондом і міжнародними партнерами у приміщенні зробили ремонт.

Цех спеціалізується переважно на пошитті термобілизни для військових, шапок під каски, рукавиць, бандан. Мають замовлення від військових частин та організацій, що возять на передову необхідні речі. Теплі речі для захисників шиють безплатно.

З початку дії проєкту 229 людей навчилися швейної справи. Дехто вже знайшов роботу, хтось пройшов курси для власних потреб, а хтось вже розглядає можливості розпочати власну справу.

Покращуються медичні послуги

Реформа медицини в умовах децентралізації пришвидшується та набуває нового сучасного формату.

У Знам’янці вже реалізовано декілька проєктів для надання якісних медичних послуг.

Як у громаді наближають медичний сервіс до людей

На базі поліклінічного відділення Знам’янської лікарні працює єдиний інформаційний медичний простір – кол-центр. Телефонуючи на один номер, можна отримати консультацію з будь-якого медичного питання чи психологічну допомогу від фахівців гуманітарної організації “Лікарі без кордонів”. Також за цим номером можна записатися до лікаря.

У кол-центріАвтор: Знам'янська міська лікарня

Реалізувати проєкт вдалося завдяки тому, що Знам’янська лікарня стала переможцем у конкурсі на створення кол-центру від ГО “Медичні лідери” за підтримки Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ).

“Наша лікарня – серед трьох переможців конкурсу з-поміж 50 учасників. Партнери надали обладнання і навчили працівниць”, – зазначив директор лікарні Руслан Пушкаренко.

Як зателефонувати до кол-центру, читайте у матеріалі.

У Знам’янській лікарні можна пройти комп’ютерну томографію

“Ми отримали усі дозвільні документи, пройшли навчання і вже проводимо обстеження стаціонарних хворих на власному компʼютерному томографі”, – розповідає Руслан Пушкаренко.

ТомографАвтор: Знам'янська міська лікарня

Це потужний, 32-зрізовий комп‘ютерний томограф японського виробництва загальною вартістю 11,9 млн грн. Його Знамʼянка отримала 2021 року за бюджетною програмою “Придбання обладнання для приймальних відділень опорних закладів охорони здоров‘я у госпітальних округах”.

Запрацював гінекологічний кабінет безбар’єрного доступу

Гінекологічний кабінет відкрили на початку липня цього року. Він розміщений у приміщенні жіночої консультації міської лікарні.

Тут кваліфіковану медичну й психологічну допомогу конфіденційно та безоплатно можуть отримати жінки з інвалідністю та постраждалі від насильства.

“Коштом лікарні підготували кабінет та зробили ремонт. А завдяки співпраці з БО “Здоровʼя жінки й планування сімʼї” ми безплатно отримали необхідне обладнання, вироби медичного призначення та меблі”, – розповів Руслан Пушкаренко.

“У гінекологічному кабінеті можуть отримати допомогу всі охочі", – додає лікарка-гінеколог Оксана Двояковська.

Новітнє обладнання дає змогу робити огляд жінкам, які:

• постраждали від сексуального насильства;

• користуються колісним кріслом;

• мають пошкодження хребта чи інші складні травми;

• перебувають у післяопераційному стані;

• мають супутні захворювання, зокрема цукровий діабет, хвороби суглобів, надлишкову вагу тощо;

• віком 60 років і старші.

Як скористатися послугою читайте у матеріалі.

Модернізують приймальне відділення

Зараз на завершальному етапі роботи з облаштування приймального відділення міської лікарні.

Кілька років тому у державі стартувала програма “Велике будівництво”, в межах якої в усій Україні будували приймальні відділення. Для Знам’янки процес був тривалим, з ваганнями щодо місця розташування цього відділення. Завершилося тим, що державне фінансування програми скасували, проєкт “заморозився”. Але розуміючи важливість цього відділення для людей, міська влада й керівництво лікарні обстояли відновлення будівництва.

Руслан ПушкаренкоАвтор: Знам'янська міська лікарня

“Проєкт розділено на два етапи. Спершу виконали облаштування кімнати для комп’ютерного томографа. Ми поспішали з ремонтом, щоб отримати комп’ютерний томограф для мешканців громади. Він уже працює. Наразі ремонтуються інші кімнати відділення, операційна. У нашій лікарні більше не буде двох приймальних відділень, а відремонтоване одне”, – зазначив Руслан Пушкаренко.

Як до розвитку громади залучають мешканців

Місцеве самоврядування розробляє Програму комплексного відновлення території Знам'янської міської територіальної громади. Щоб залучити до цієї роботи жителів громади та почути побажання різних груп щодо покращення умов життя в громаді, міськрада провела опитування. Охочі могли записатися та увійти до робочої групи.

“Ця Програма є підставою для отримання міжнародної й державної допомоги, швидкого залучення інвестицій, планування заходів для відновлення та розвитку території. Щоб дізнатися думку мешканців громади, що вони хочуть бачити там, де живуть, ми провели онлайн-опитування”, – зазначив начальник відділу інфраструктури та інвестиційного розвитку виконавчого комітету Знам’янської міської ради Ігор Учанєв.

Під час опитуванняАвтор: Олена Тригубенко

Наша редакція поспілкувалася зі знам’янчанами й дізналася, чи знають вони про онлайн-опитування та чи подають свої ідеї та проєкти до цієї програми. Що говорять мешканці міста, можна прочитати у матеріалі.

В умовах децентралізації змінився підхід до управління, влада застосовує різні механізми, щоб почути думку людей: опитування, спільні з мешканцями толоки щодо доброустрою територій. Також децентралізація розширює можливості для активних людей, які стають змінотворцями не лише свого життя, а й життя громади загалом. У місті активні громадські організації, завдяки яким реалізується багато проєктів.

У просторі "Важлива"Автор: Марина Камбалова

Одним із них є простір підтримки для жінок “Важлива”. Тут можна отримати:

• психологічну підтримку;

• консультації коуча;

• консультації ментора;

• консультації щодо працевлаштування та кар’єрного росту;

• тренінги як розпочати власну справу.

У просторі як для дорослих, так і для дітей проводяться різноманітні майстер-класи, презентації й тренінги.

“Я відвідую заходи й скажу, що це круто. Завдяки проєкту “Жіноче лідерство: на шляху відновлення України” виграла грант, отримала необхідне обладнання й відкрила власну справу”, – розповідає місцева підприємиця Вікторія Рясна.

Прийшли не ті, кого змусили, а ті, хто хотів прибрати місце відпочинку

Гарним прикладом залучення мешканців до покращення свого міста є БУР-толока біля однієї з водойм села Петрове, яка є улюбленим місцем відпочинку для місцевих мешканців. Всі небайдужі жителі громади – дорослі, діти молодь, громадські активісти – разом з владою прибрали прибережну смугу й зелену зону.

Під час акціїАвтор: Знам'янська міська рада

“Надзвичайно потужна акція, гарна організація заходу, – ділиться враженнями знам’янчанин Олег Рубан. – У толоці взяли участь неочікувано багато людей. До акції долучилися ті, хто любить відпочивати біля водойми, і ті, хто тут був уперше, багато прийшло ВПО. Мешканці громади не байдужі до збереження навколишнього середовища, хочуть жити в чистому, охайному місті. Крута ідея, хочемо ще”.

Знам’янчанка Олена Спірідонова зазначила, що її приємно вразила активність молоді й дітей, які виявили бажання навести лад біля водойми.

Під час акціїАвтор: Знам'янська міська рада

“Прийшли не ті, кого “змусили”, а ті, хто хотів прибирати, – зазначила Олена. – Приємно вражена, радію, що у нас зростає свідома молодь, яка бере участь у заходах, вболіває за місто і власною роботою стає на захист природи та довкілля”.

Про те, як все відбувалося можна прочитати у матеріалі.

Ремонт доріг

Агенція автомобільних доріг відновлює дороги у Знам’янці.

“Дорогами Знам’янки йшов великий потік автомобілів, як легкових, так і великогабаритних, і за цей період багато доріг було пошкоджено. Міський голова звертався в усі інстанції обласного та державного рівнів, щоб Агенція автомобільних доріг завершила ремонт доріг. Це питання було досить важко зрушити в умовах війни, але його почули й наразі служба ремонтує дороги”, – розповіла Вікторія Зеленська.

Рух мостомАвтор: Богдан Дроздов

Також у селищі Знам'янка Друга, попри війну, ремонтували міст. Рух мостом перекрили влітку 2021 року. На першу за понад 60 років реконструкцію з державного бюджету виділили 210 мільйонів гривень. Рух мостом планували відновити в грудні. Не встигли через дощову осінь – перенесли плани на весну 2022 року, та призупинили роботи через повномасштабне вторгнення росії в Україну. Тож відкрити міст вдалося у грудні 2022 року.

Громада планує три нові проєкти

Упродовж наступних трьох років Знамʼянська громада співпрацюватиме з однією з Програм USAID DOBRE щодо стратегічного планування, підвищення якості надання муніципальних послуг, управління фінансами, стимулювання місцевої економіки й залучення жителів до розбудови своєї громади.

У межах цієї співпраці громада подала кілька заявок.

Зокрема, отримали обладнання на суму близько 664,6 тисячі гривень для місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб і комунального підприємства “Знам'янський комбінат комунальних послуг”.

“Отримали польову кухню, термос для пункту незламності, – розповідає начальник відділу інфраструктури та інвестиційного розвитку Знам’янської міської ради Ігор Учанєв. – Для місць тимчасового перебування ВПО отримали дві сушильні машини, джерела безперебійного живлення. Для комбінату комунальних послуг – мотопомпу для відкачування брудної води, 16 місткостей для води чи іншої рідини, щепоріз, універсальний верстат для заточування ланцюгів кусторізів та дисків для мотокоси, бензоріз для робіт на твердих площинах і конструкціях, відбійний молоток, три бензопили, компресор, електроінструменти та інше обладнання для аварійно-ремонтних робіт”.

Для визначення ідей інших проєктів громада провела опитування мешканців.

За його результатами визначено три послуги, які набрали найбільше голосів:

• Покращення житлово-комунальних послуг у громаді: будівництво, ремонт і обслуговування доріг та тротуарів.
• Покращення медичних послуг.
• Покращення послуг громадського транспорту та поводження з твердими побутовими відходами.

“Щодо першого компонента написано проєкт на придбання спеціальної техніки для комунального підприємства “Знам’янський комбінат комунальних послуг”, за допомогою якої можна буде обслуговувати дороги й тротуари. Вартість проєкту – 70 тисяч євро”, – розповідає Ігор Учанєв.

Другим проєктом місцево-економічного розвитку стало створення Простору медіа та технологій для розвитку технічних і креативних індустрій. У межах цього проєкту в громаді створять лабораторію робототехніки. Молодь навчатимуть моделювання і розробки електронних пристроїв та інженерінгу, методів, які використовують у проєктуванні.

Другий компонент проєкту – створення фото-відеостудії, де підлітки зможуть навчатися графічного дизайну, працювати з фото-відеоконтентом.

“На цей проєкт з двома компонентами міжнародний партнер виділить 1 мільйон 60 тисяч 800 гривень. Проєкт вже погоджено з міжнародними партнерами, чекаємо коштів на реалізацію”, – розповів Ігор Учанєв.

І третій проєкт – “Молодіжний”.

Вікторія ЗеленськаАвтор: Катерина Матко

“Від молоді громада отримала кілька ідей, але за результатами голосування обрано створення сучасного мультипростору, який планується облаштувати на території ліцею “Інтелект”. Вартість проєкту – 365 тисяч 700 грн, він також підтриманий міжнародною організацією”, – розповіла Вікторія Зеленська.

Цю статтю опубліковано в рамках кампанії «Голос громад», яка є частиною Програми для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає на потреби громадян, та розширює можливості громад.

Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram, Instagram та Viber!
Там ми розказуємо про все, чим живуть Знам'янка і район!