Погані дороги — це не лише про ями й пилюку. Це про шкільні автобуси, що запізнюються, швидкі, яким важко дістатися до пацієнтів, і про відчуття людей, що їхні проблеми залишаються поза увагою. У Суботцівській громаді мешканці назвали цю проблему однією з найболючіших. Саме тому ми вирішили працювати з цією темою у межах проєкту Медіатори громад від Агенції медійного росту АБО, щоб дослідити, як дороги впливають на щоденне життя та згуртованість мешканців.
Знам'янка.City вивчила успішні кейси інших громад, як вони знаходять вихід із подібних ситуацій, і зібрали приклади рішень від Дмитрівської, Смолінської, Гайворонської та Голованівської громад, а також ініціативу жителів сіл Березань, Доброжанове, Вигоди на Одещині, які самотужки відремонтували вулиці.
Досвід Дмитрівської громади: як ремонтують дороги
Голова Дмитрівської територіальної громади Наталія Стиркуль
Утримання та ремонт доріг – одне з ключових питань, яке безпосередньо впливає на якість життя людей у громадах. Дмитрівська громада системно підходить до цієї роботи, залучаючи різні рівні фінансування та співпрацюючи з державними структурами. Про те, як відбувається ремонт і утримання доріг, розповіла голова Дмитрівської сільської територіальної громади Наталія Стиркуль.
Державні та районні дороги
Щороку громада звертається до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Кіровоградській області (державні дороги) та до ДП “Агентство місцевих автомобільних доріг” (районні дороги). Ці звернення дають можливість включати проблемні ділянки в плани ремонтів.
Так, у зоні відповідальності Служби відновлення перебуває дорога Знам’янка – Подорожнє (Т-12-11), що має статус територіальної. Саме вона потребує не просто поточного ремонту, а капітального оновлення та навіть реконструкції.
"Ще до початку повномасштабної війни готувалася проектна документація на капітальний ремонт цієї дороги, ми навіть пропонували включити до неї велодоріжку, адже багато мешканців і гостей громади пересуваються велосипедом. Проте війна відклала ці плани. Разом з тим, щороку сільська рада передбачає субвенцію щодо експлуатаційного утримання в належному стані доріг державного, обласного та районного значення", – зазначає очільниця громади.
Минулого року Дмитрівська громада виділила:
- 1,5 млн грн – ДП “Агентству місцевих автомобільних доріг”,
- 1 млн грн – Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Кіровоградській області .
Фінансування відбувається за умов співфінансування 50 на 50.
Поточними ремонтами громада в цілому задоволена, однак окремі ділянки, зокрема мости на дорозі Знам’янка – Подорожнє, збудовані ще у 60-х роках, потребують капремонту.
Комунальні дороги
Окремий напрямок – це дороги комунального значення. Щороку проводиться їх інспекція, після чого в бюджеті громади передбачаються кошти на ремонт.
У 2024 році Дмитрівська громада виділила 3,5 млн грн на поточний ремонт таких доріг, проводився ямковий ремонт, підсипання та грейдерування.
Ремонтні роботи виконують підприємства, що базуються на території колишнього Знам’янського району. Ще до повномасштабної війни сільська рада асфальтувала навіть невеликі провулки, які сполучали вулиці, а саме: між вулицями Озерна та Молодіжна і між вул. Гагаріна та Добровольського.
Особлива увага приділяється дорогам, якими курсують шкільні автобуси.
У селі Цибулеве тривають роботи з покращення стану дорожнього покриття. Наразі проводять підсипання та грейдерування вулиць, а також розпочато частковий ремонт асфальтного покриття по вулиці Центральній.
"Окрему увагу приділили двом проблемним ділянкам – спуску та повороту. Тут роками існувала проблема: через відсутність асфальту та постійні дощі щебеневе покриття вимивалося, що створювало серйозні незручності для мешканців і транспорту. Саме тому було ухвалено рішення провести часткове асфальтування цих відрізків дороги", - зазначила голова громади Наталія Стиркуль.
Роботи мають на меті не лише тимчасове вирівнювання, а й створення довговічного та якісного покриття, яке служитиме громаді протягом тривалого часу.
Дмитрівська громада у плані ремонту доріг використовує системний підхід:
- співпраця з державними та обласними структурами,
- залучення співфінансування,
- увага як до державних, обласних, районних, так і до комунальних доріг.
Попри війну та обмежене фінансування, громада намагається забезпечувати належний стан доріг, аби мешканці мали безпечний і комфортний доступ до соціальних послуг, роботи та навчання.
Досвід Смолінської селищної громади: дороги як пріоритет
Для Смолінської громади ремонт і утримання доріг — це не просто технічне питання, а стратегічний напрямок розвитку. Про те, як громада вирішує дорожні проблеми, розповів селищний голова Микола Мазура.
Голова Смолінської селищної громади Микола Мазура.
Дороги різних типів — різні підходи
На території громади є дороги:
- комунальної власності — ремонтуються виключно за місцевий бюджет;
- державного та обласного значення — перебувають на балансі Агенції автомобільних доріг.
Раніше громада намагалася самостійно ремонтувати такі шляхи, однак у результаті перемовин було знайдено інший механізм: співфінансування 50 на 50. Половину коштів дає Агенція, половину — громада з субвенцій.
"Дорога була напрямком, а тепер — шляхом"
Завдяки такій співпраці вдалося відремонтувати шляхи, які не бачили ремонту понад 40 років.
"Зокрема, дорога від села Гаївка до села Копанки востаннє ремонтувалася ще у 70-х роках; напрямок у бік села Якимівка теж перебував у критичному стані, тепер по них зручно і комфортно пересуватися", - зазначив голова Смолінської громади.
Микола Мазура пояснює: навіть коли громада вимушена закривати школи через малу кількість учнів, аргумент для людей у тому, що громада забезпечує якісну дорогу, аби дітей можна було безпечно довозити до інших навчальних закладів.
Якість ремонту: компромісний підхід
Голова визнає: співфінансування 50/50 є важким навантаженням для місцевого бюджету, особливо під час війни. Але громада йде на це, щоб дороги залишалися проїзними.
Якість контролюють на місці:
- там, де ямки невеликі (2–3 см), застосовують технологію задування спеціальною установкою;
- там, де пошкодження глибші (5–6 см), працює фреза, а потім йде асфальтування.
"Ми за комплексний підхід. У нас є вибір, яку техніку застосувати, який персонал залучити і скільки платити за роботи. Тому якістю виконання ми задоволені", — підкреслює селищний голова.
Комунальні дороги і дворові проїзди
Усі комунальні дороги громада намагається ремонтувати системно. Особлива увага приділяється дворовим проїздам — щоб мешканці відчували зміни не лише на трасах, а й біля власних будинків.
Які рішення з досвіду Смолінської громади?
Пріоритетність доріг: ремонти — один із головних напрямків громади.
Співфінансування: навіть складні умови можуть стати виходом, якщо є домовленість з державними структурами.
Комплексний підхід: різні технології для різних проблем.
Соціальний акцент: якісні дороги важливі не лише для транспорту, а й для безпеки дітей, які щодня їздять до школи.
Досвід Гайворонської міської громади: як ремонтувати дороги ефективно
Міський голова Гайворонської територіальної громади Роман Волуйко поділився, як у них організовано ремонт доріг і що можна взяти на замітку іншим громадам.
Міський голова Гайворонської територіальної громади Роман Волуйко
Державні дороги — через службу автодоріг
Через громаду проходить дорога державного значення Т-02-07. Ремонтувати її власними силами громада не має права — це зона відповідальності держави. Тому тут важливо діяти наполегливо й системно:
- писати звернення до департаменту інфраструктури та Служби автомобільних доріг;
- аргументувати важливість ремонту конкретних ділянок.
Відремонтована ділянка дороги струменевим методом
Наприклад, у Гайвороні проблема була біля лікарні, де є інсультний пакет. Це означає, що сюди приїжджають люди з усього Голованівського району. Завдяки наполегливим зверненням громади, цього року дорогу відремонтували, і тепер пацієнти можуть швидко та безпечно добратися на лікування.
"Навіть якщо дорога не у віданні громади, все одно варто "достукуватися" до відповідальних органів, особливо коли мова йде про соціально важливі об’єкти", - зазначив Роман Волуйко.
Комунальні дороги — за кошти громади
Дороги місцевого значення Гайворон ремонтує за власний бюджет. Завдання, яке ставить перед собою громада, — щоб усі дороги з твердим покриттям у селах були відремонтовані.
"Наразі на території Гайворонської громади триває експлуатаційний ремонт дорожнього покриття струменевим методом. Такі роботи дозволяють якісно підготувати автошляхи до осінньо-зимового періоду, продовжити їхню експлуатацію та зробити пересування мешканців і водіїв значно безпечнішим", - каже Роман Волуйко.
Комунальники під час нанесення дорожньої розмітки
Відремонтовано автошляхи у 5 селах. У місті Гайворон оновлено покриття на 15 вулицях.
Паралельно оновлюються й території соціальної інфраструктури: відремонтовано подвір’я трьох ліцеїв, та облаштовано територію стадіону.
Після завершення основних робіт КП "Гайворонський комунальник" виконує:
- нанесення дорожньої розмітки,
- облаштування пішохідних переходів,
- встановлення нових дорожніх знаків.
Це важливий крок для підвищення рівня безпеки на дорогах громади, зручності руху транспорту та пішоходів.
Роботи з відновлення та утримання доріг тривають і надалі, адже якісні шляхи — це не лише комфорт, а й безпека.
Новий підхід до ремонту: якісніше і дешевше
Замість традиційного ямкового ремонту громада випробувала нову технологію — асфальтно-щебенева суміш, яку розпилюють і задувають у покриття.
"Це майже вдвічі дешевше, ніж класичний ямковий ремонт. Поверхня виходить рівною, без горбів і дискомфорту при їзді. Минулого року це був пробний проєкт, але якість виявилася високою, тому громада вирішила масштабувати практику. Сучасні технології дозволяють економити кошти й отримувати кращий результат", - каже Роман Волуйко.
Порада від Гайворона
- Розділяйте відповідальність: розумійте, які дороги ремонтує громада, а які — служба автодоріг.
- Наполегливо комунікуйте з державними структурами: звернення, листи, аргументи.
- Не бійтеся пробувати нові технології — інколи це не лише дешевше, а й якісніше.
Як ремонтують дороги: досвід Голованівської селищної громади
Голованівський селищний голова Сергій Цобенко розповів про те, як громада організовує ремонт доріг різного значення та які рішення допомагають рухатися вперед, навіть попри обмежені бюджети.
Голованівський селищний голова Сергій Цобенко
Комунальні дороги — тільки за кошти громади
- Усі дороги, що належать громаді, ремонтуються виключно за місцевий бюджет.
- Якщо сума ремонту перевищує 200 тисяч гривень, обов’язково проводиться тендер.
- Якщо менша — роботи виконуються за прямими договорами.
- До деяких видів робіт громада намагається залучати бізнес. Наприклад, підприємці допомагають у грейдеруванні доріг.
"Навіть за обмежених ресурсів можна знаходити варіанти — поєднувати бюджетні кошти з підтримкою бізнесу", - зазначив Сергій Цобенко.
Дороги обласного значення — співфінансування 50 на 50
З дорогами обласного значення ситуація складніша. Бюджету в області не вистачає, тому громадам пропонують ремонтувати їх на умовах співфінансування: половина коштів — від громади, половина — від служби відновлення та розвитку інфраструктури.
"50 на 50 — це не зовсім правильно. Але коли мова йде про шкільні маршрути, ми йдемо на це. Бо це наші діти, і безпека має бути на першому місці. Ми повинні гарантувати, що шкільний автобус довезе дітей у нормальних умовах", - підкреслив Сергій Цобенко.
Якість робіт і підтримка місцевих працівників
Ремонти виконуються силами Облавтодору. Але громада наполягає, щоб роботи робила саме Голованівська філія:
- це дає роботу місцевим людям;
- зберігається та використовується місцевий ресурс;
- є більше довіри до якості робіт.
За словами голови громади, якістю виконання ремонтів він задоволений.
Основний пріоритет — шкільні маршрути
Нині у планах — привести до належного стану всі дороги, якими щодня курсують шкільні автобуси. Це — безпека дітей, а отже, питання, яке громада вважає першочерговим.
Що можна взяти з досвіду Голованівської громади?
- Гнучкість у підходах: де тендер, де прямий договір, де співпраця з бізнесом.
- Пріоритетність: спочатку ремонтувати ті дороги, що мають найбільший соціальний вплив — маршрути до шкіл, лікарень.
- Співфінансування: навіть якщо це не зовсім справедливо, інколи варто йти на компроміс, щоб вирішити проблему.
- Підтримка місцевих кадрів: залучати свої філії й підприємства, щоб і громада розвивалася, і люди мали роботу.
Коли дороги ремонтують самі мешканці
Проблема стану доріг є болючою для багатьох українських сіл і містечок. Але там, де не вистачає коштів або швидких рішень від влади, на допомогу приходить сила громади. Люди об’єднуються, збирають ресурси і власними руками наводять лад на вулицях.
У селі Березань Вигодянської громади місцеві жителі власними силами завершили ремонт
Березань: ремонт силами жителів
У селі Березань Вигодянської громади мешканці завершили ремонт дорожнього покриття на вулицях Новоселів та Новобіляївській. Не дочекавшись дій місцевої влади, люди самоорганізувалися та самі взялися за роботу.
Джерело: видання "Вигода.Інфо"
Протягом кількох днів використали понад 90 тонн асфальтної крихти, бітумний клей, техніку та фізичну працю. Найбільше зусиль вимагала вулиця Новоселів — її стан був критичним.
Матеріали закупили за гроші, які зібрали з домогосподарств. До збору коштів долучалися всі — навіть літні мешканці села.
Доброжанове: допомога один одному
Схожу ініціативу проявили і жителі села Доброжанове Одеського району. Ігор Зайков та Олександр Лисак використали власну техніку й фізичну силу, аби засипати ями на відрізку дороги завдовжки близько кілометра — від сміттєзвалища до кінця вулиці Миру.
В селі Доброжанове Одеського району місцеві жителі самотужки відремонтували дорогу
Джерело: видання "Вигода.Інфо"
Матеріалом став вторинний асфальт, який їм безоплатно передали ремонтники з сусідньої ділянки. На все пішло шість великих причепів, які чоловіки розвантажили вручну. Кожну яму попередньо очистили, засипали і утрамбували. Далі сонце зробило свою справу — вторсировина закріпилась.
Вигода: наводять лад самотужки
У селі Вигода мешканці вийшли на вулицю Ювілейну, щоб засипати ями власними силами. Люди кажуть, що асфальт тут з’явився ще 40 років тому, і відтоді ніяких ремонтів не проводилось.
В селі Вигода місцеві мешканці самотужки засипали ями на дорозі
Джерело: Telegram-канал "Вигода.Інфо"
Тому, не чекаючи на зміни, вони самі почали підтримувати дорогу в проїзному стані.
Такі приклади доводять: навіть без великих бюджетів громади можуть вирішувати проблеми, якщо є ініціатива та згуртованість. А сила спільної роботи часто стає кращим аргументом для влади, аби підтримати людей у їхніх діях.
Публікація стала можливою за підтримки уряду Великої Британії в межах проєкту "Посилення інформаційної екосистеми в малих громадах України шляхом підтримки незалежних локальних медіа", що впроваджується ГО "Агенція розвитку локальних медіа АБО". Погляди, висловлені в цій публікації, є позицією автора(-ів) і можуть не збігатися з офіційною позицією уряду Великої Британії.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram, Viber та Instagram!
Там ми розказуємо про все, чим живуть Знам'янка і район!
