Володимир Мацко - перший Знам’янський міський голова, який був обраний знам'янчанами. Нещодавно його відзначено Почесними грамотами Кіровоградської обласної та Кропивницької районної військових адміністрацій за багаторічну сумлінну працю, активну громадську позицію, особистий внесок у розбудову Знам’янки, з нагоди Дня Української державності та з нагоди відзначення 155-річчя Дня міста Знам’янки.
10 липня 1994 року Володимир Мацко був обраний міським головою. Із 17 тисяч 764 виборця, за нього проголосувало 11 тисяч 174 виборця. До цього часу сільські, селищні і міські голови обиралися на сесіях відповідних рад.
Знам’янка.City поспілкувалася з першим міським головою та ветераном органів місцевого самоврядування та дізналася що було зроблено для міста та як воно розвивалося.
Володимир Мацко
На що спрямовували роботу
Найперше зробили аналіз стану газо,-тепло,- водо,– каналізаційних мереж, житлових та адміністративних приміщень, доріг та визначили першочергові та перспективні завдання.
Працювали з міською податковою інспекцією по сплаті платежів до бюджету, бо підприємства міста мали заборгованість по сплаті податків.
Володимир Мацко
Міський відділ соціального захисту населення обслуговував 10288 одержувачів пенсії та допомоги. Відділення соціальної допомоги терцентру надавало медико-соціальну допомогу 347 громадянам похилого віку.
З метою задоволення потреб населення міста в м’ясних виробах, міськвиконком надав в оренду приміщення колишнього магазину № 40 орендного підприємства "Залізничник" Кіровоградському акціонерному товариству "Птахокомбінат".
Знам’янчани і гості міста високо оцінили переваги фірмового магазину, де була продукція високої якості та широкого асортименту за цінами нижчими, ніж в інших магазинах.
Керуючись Законом України "Про статус ветеранів війни і їх соціальний захист", враховуючи позитивний досвід одеситів у питаннях торгівельного обслуговування ветеранів війни, виконком значно розширив площу магазину №45 і на його базі створив спеціальний магазин з обслуговування ветеранів війни та інших пільгових категорій.
1994 рік увійшов в історію Знам’янки як рік здійснення найзаповітніших мрій багатьох знам’янчан. У день Незалежності України, 24 серпня, було відкрито пам’ятник Т. Г. Шевченку, який усе своє життя мріяв про незалежність України. Автор - Аркадій Мацієвський.
У Привокзальному мікрорайоні колійна машинна станція № 63 здала в експлуатацію п’ятиповерховий житловий будинок, а лінійне відділення міліції та дистанція цивільних споруд – триповерховий житловий будинок поліпшеного планування.
На цьому закінчилась ера будівництва, в першу чергу житла та інших соціальних об’єктів галузевими міністерствами, в яких концентрувалось до 85% державних коштів на соціальну інфраструктуру. Внаслідок цього нарощувався процес конкретизації виробництва і населення у містах до 1991 року.
В кінці року для громади міста і селищ були придбані два автобуси марки ПАЗ і передані бюро ритуальних послуг. "Шарапівський" однодверний ПАЗик було передано ремонтній бригаді водоканалу.
Економічні негаразди, політична нестабільність у суспільстві сприяли росту злочинності. Безпека – стала проблемою. З метою встановлення тісної співпраці міськвиконкому із правоохоронними органами було введено посаду спеціаліста з питань поновлення прав реабілітованих, правоохоронної і мобілізаційної роботи.
Міська рада взяла на повне фінансування працівників відділу внутрішніх справ, які займалися охороною громадського порядку у місті та селищах Знам’янці і Водяному.
Чим запам’ятався 1995 рік
Рік був складним. Два квартали року довелося жити без затвердженого бюджету, що негативно вплинуло на фінансування. Проте, заробітна плата та пенсії виплачувалися вчасно. Значні кошти направлялися на ремонт дитячих дошкільних закладів та шкіл, поліпшення матеріально-технічної бази та забезпечення паливом.
Було здійснено значну роботу з комп’ютеризації бухгалтерії міського відділу освіти з програмним забезпеченням усіх видів бухгалтерського обліку.
Клас інформатики загальноосвітньої школи №3 було обладнано комп’ютерами нового покоління.
Для заохочення дітей-відмінників, переможців предметних олімпіад за перше півріччя 1994-1995 навчального року виконком виділив 40 мільйонів карбованців. Це дало змогу кожну чверть заохочувати за працю-навчання 80 – 100 учнів. Стільки ж коштів було виділено для придбання одягу дітям-сиротам.
Виділялися також кошти для придбання одягу випускникам із малозабезпечених сімей за клопотанням педагогічних колективів.
До 1 вересня 1995 року було замінено м’яку покрівлю на шатрову над основним корпусом школи №3, перекладено водопровід до цієї школи; здійснено капітальний ремонт котелень та теплотрас у школах №6 та 7; перекрито покрівлю у дитсадку №3.
З 1 жовтня 1995 року на базі об’єднаної залізничної лікарні почало діяти оздоровчо-реабілітаційне відділення на 20 ліжко-місць для оздоровлення одиноких пенсіонерів.
Саме у 1995 році значні кошти були виділені на придбання бітумовоза, грейдера та транспорт для керівників комунальних служб і виконкому.
За увесь 1995 рік асфальтовим заводом було вироблено 3 тисячі тон асфальту, здійснено капітальний ремонт проїжджої частини вулиць Партизанської, Чайковського, Михайла Грушевського, Соборної, Героїв Чорнобиля, Ярослава Мудрого.
Значний обсяг робіт було виконано з ремонту житлового фонду. Покрівлі було відремонтовано на 9 будинках. Було упорядковано під’їзди, дверні та віконні блоки, системи опалення тощо.
Надавалася допомога у ремонті житла одиноким громадянам.
Введено в дію "Довгобуд" 108-квартирний житловий будинок по вулиці Трудовій, збудований на дольовій участі підприємств міста і району, міськвиконкому, завдяки чому востаннє сім’ї бюджетників міста і району отримали квартири безкоштовно. Введено в дію будинок акціонерного товариства "Колос". Побудована і прийнята в експлуатацію поліклініка недобудованого пологового відділення центральної районної лікарні.
З метою покращення медичного обслуговування жителів міста, селищ Знам’янки та Водяного міськвиконком уклав тимчасову, строком на один рік, угоду з райдержадміністрацією про спільне виконання програми охорони здоров’я. На той період затримки у виплаті зарплати медичним працівникам центральної районної лікарні досягали 3-х і більше місяців.
У 1995 році міська рада заснувала міське інформаційно-публіцистичне видання "Знам’янські вісті". Перший номер газети вийшов 1 березня 1995 року.
До цього часу існувала міськрайонна газета "Серп і молот", заснована 1930 року. Районна рада тим часом заснувала газету "Сільське життя, перший номер якої вийшов 1 січня 1995 року.
Досягнення 1996 року
За 1996 рік асфальтним заводом було вироблено 4,5 тисяч тон асфальто-бетонної суміші. За якісне виконання капітального ремонту державної траси (це ділянка від вулиці В'ячеслава Чорновола до хлібозаводу, що проходить по вулиці Віктора Голого) лабораторія облавтодору вручила Віталію Науменку - керівнику шляхової дільниці, Диплом якості.
Введено в дію газопровід довжиною майже 2 кілометри з газорозподільною установкою середнього тиску у південній частині міста від вулиці Михайла Старицького до вулиці Лесі Українки по вулиці Челюскіна.
У будинку № 16 по вулиці Григорія Сковороди було встановлено 18 газових колонок з лічильниками. Ці роботи розпочалися ще у 1990 році, коли замінили всього лиш шість, а на решту не вистачило коштів.
Завершено газифікацію міста та здійснено три черги газифікації селища Знам’янки. На ці цілі міська рада виділила 240 тисяч гривень.
16 червня 1996 року запалав "голубий вогник" у селищі Знам'янка Друга.
Завершено будівництво пішохідного переходу через Суслову балку район вулиці Миру, який практично з'єднав дві частини міста.
Завершено проектування другої черги очисних споруд.
Чимало було зроблено з ремонту житлового фонду. А в будинку № 16 по вулиці Михайла Грушевського замінили м’яку покрівлю на наметову.
За рахунок міського бюджету були внесені зміни в проект нової школи №5, а саме: м'яка покрівля замінена на шатрову, дерев'яна столярка: вікна, двері - на анодовану алюмінієву, азбоцементні труби на чавунні. Було продовжено її будівництво. За 1995-1996 роки освоєно 556 тисяч гривень.
До комунальної власності міста з 1.07.1996 року передано із районної комунальної власності станцію швидкої медичної допомоги, питома вага якої у структурі фінансування центральної районної лікарні складала 20 відсотків.
З 1 вересня 1996 року в місті в обігу з’явилася національна валюта – гривня. Відійшли в історію купони-карбованці.
З 1 жовтня 1996 року з області в комунальну власність міста було передано тепломережу із загальними збитками четвертого кварталу 325 тисяч гривень. Виходячи з цього, витрати на утримання міської комунальної власності значно збільшилися, а надходження до місцевого бюджету зменшилися.
У кожного міста є свої особливості при формуванні бюджету, як і міста Знам’янки – міста залізничників. Ця особливість полягає в тому, що підприємства залізниці забезпечують левову частину доходів міського бюджету (в 1995р. – 75%, у 1996 – 89,6%).
Негаразди у фінансовій сфері розпочалися з 1 червня 1996 року. Законом України "Про податок на додану вартість" було встановлено, що платником податку є управління залізниці, а не відділок. У зв’язку з цим із середини року уже затверджений бюджет міста втратив 1 млн. 532 тисячі грн. Питома вага цього податку в доходах 1996 року складала 24, 2 відсотка. Але на цьому реорганізація не закінчилася. Без погодження з місцевими органами влади розпочалася реструктуризація підприємств залізничного транспорту, та ще й без прорахунків соціально-економічних наслідків не лише для міста Знам’янки, а й для 40 районів 4-х областей, по територіях яких проходить Знам’янський відділок залізниці.
Згідно наказу № 46 Міністерства транспорту України, до складу Одеської залізниці передалися вагонне та локомотивне депо, дистанції колії, захисних лісонасаджень та енергопостачання.
Питома вага податку на прибуток у доходах 1996 року складала 49,4 відсотка. Практично 75 відсотків доходної частини міста були забрані в місто Одесу.
Усе це в загальному підсумку призвело до втрати відрахувань до міського бюджету в 1997 році в сумі 5,7 млн. гривень, до обласного бюджету – 10, 6 млн. гривень. За розрахунками спеціалістів, бюджет міста у 1997 році мав дорівнювати трохи більше 3 мільйонам гривень, а виплати на зарплати працівникам бюджетних установ складали 3 мільйони 140 тисяч грн. Не виплачені борги у 1996 році склали 2, 5 мільйона гривень. Місту без дотації вижити було практично неможливо.
1997 рік - 29 березня 1998 рік
Розпочали діяти:
- автозаправна станція по вулиці Віктора Голого, 100;
- торгівельний комплекс по вулиці Калинова 140;
- станція технічного обслуговування по вул. Енергетиків, 2;
- завершено добудову до приміщення відділка залізниці для диспетчерського апарату по вулиці Михайла Грушевського, 10;
- магазин по вулиці Олени Теліги, 11/18;
- магазин товарів повсякденного попиту на перетині вулиць Осадчого та Чумацький Шлях;
- одноквартирний житловий будинок по вул. Поперечній;
- виконано обласну програму з обліку енергопостачання, встановлено 34 лічильники будинкового обліку холодної води та 156 лічильників холодної і 149 гарячої води (поквартирного обліку);
- виконано підготовчі заходи до роботи в осінньо-зимовий період 1997-1998 років;
- тепломережею здійснено поточний ремонт котлів та капітально відремонтовано теплотрасу однотрубною довжиною 800 метрів;
- прийнято в експлуатацію після капітального ремонту водопровід по вулиці Ярослава Мудрого протяжністю 300 метрів;
- встановлено телефони 425 сім’ям, в тім числі 12 інвалідам війни, 53 – учасникам війни, 17 – інвалідам І та ІІ груп загального захворювання, 11 – потерпілим під час аварії на Чорнобильській ЧАЕС;
- значний обсяг робіт здійснено по покращенню якості існуючих телефонних та радіомереж, замінено 10 км. кабельної мережі зв’язку.
Усі ветерани були забезпечені городніми ділянками. Для підвезення ветеранів до міських кооперативів "Ветеран" та "Брайко – Молодецьке" виконком організував необхідні автобусні маршрути і найзручніші зупинки.
Не залишилися без уваги міської ради та її виконавчого комітету - культура, фізична культура і спорт.
За високу виконавську майстерність, значні здобутки в художньо-естетичному вихованні дітей, пропаганду хорового, вокального та танцювального мистецтва ансамблю пісні і танцю «Візерунок» (керівник С. В. Івасенко) наказом Міністерства освіти України № 583-к від 3.09.1997 року було присвоєно звання "Зразковий художній колектив".
Спортсмени міста брали участь у змаганнях на першість України, других юнацьких іграх України, першостях світу. Футбольна команда "Локомотив", тренер /В.А Лєнь/, виборола кубок області з футболу.
Чи все із задуманого було зроблено?
"Ні, не все. Недоліки в роботі визнавав, немагався не допускати. Але багато чого не допрацював, не доремонтував, не добудував, не доасфальтував, через недостатність коштів у бюджеті міста у зв'язку з реструкторизацією підприємств залізничного транспорту. Та основне, що мені вдалося під час головування - зберегти і примножити комунальну власність, забезпечити життєдіяльність міста, селищ Знам'янка і Водяне" - каже Володимир Мацко.
Що планували, і про що мріяли?
Щоб Палац культури залізничників, спортивний зал "Локомотив" разом із стадіоном перейшли до комунальної власності міста. Тому, що працювати, не маючи належної бази, дуже важко. Але моя мрія здійснилася. З часом залізниця всю соціалку передала в комунальну власність міста.
Переобладнати приміщення залізничного дитсадка, при передачі його в комунальну власність міста – в міський Будинок ветеранів.
І найголовніше питання для місцевого самоврядування – це бюджет, кошти.
Доходи бюджетів місцевого самоврядування мають бути достатніми для виконання органами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків та делегованих Законом повноважень органів виконавчої влади.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram, Viber та Instagram!
Там ми розказуємо про все, чим живуть Знам'янка і район!
Цей матеріал вийшов за підтримки проєкту "Голоси України в рамках ініціативи Ханни Арендт" та імен/лого донорів (European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF), Federal Foreign Office Germany). Вони ніяк не впливають на наш контент і не несуть за нього відповідальність.
